美國(guó)又一州出手：內(nèi)布拉斯加州擬出臺(tái)法令限制青少年上網(wǎng)時(shí)間

6 月 2 日消息，據(jù)外媒 The Verge 5 月 31 日?qǐng)?bào)道，美國(guó)內(nèi)布拉斯加州州長(zhǎng)吉姆・皮倫簽署《適齡在線設(shè)計(jì)守則法案》（LB504），以遏制社交平臺(tái)誘導(dǎo)兒童長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)的功能。再次引發(fā)關(guān)于政府監(jiān)管、數(shù)字時(shí)代未成年人保護(hù)及家長(zhǎng)責(zé)任的討論。以下是關(guān)鍵信息和分析：

法案核心內(nèi)容

1. 年齡與時(shí)長(zhǎng)限制

   • 要求社交媒體平臺(tái)對(duì)18歲以下用戶實(shí)施“默認(rèn)每日使用上限”（具體時(shí)長(zhǎng)未明確），且須在午夜至早6點(diǎn)間關(guān)閉訪問(wèn)權(quán)限。

   • 家長(zhǎng)可主動(dòng)申請(qǐng)豁免限制，但需提供身份證明及親子關(guān)系驗(yàn)證。

2. 平臺(tái)責(zé)任

   • 社交媒體需通過(guò)“合理的年齡驗(yàn)證”技術(shù)（如上傳身份證、人臉識(shí)別等）識(shí)別未成年用戶，違規(guī)平臺(tái)可能面臨罰款。

3. 立法依據(jù)

   • 提案議員援引美國(guó)心理學(xué)會(huì)研究，稱過(guò)度社交媒體的使用與青少年焦慮、抑郁等心理健康問(wèn)題存在關(guān)聯(lián)。

支持與反對(duì)聲音

• 支持方：兒童權(quán)益組織認(rèn)為法案有助于遏制網(wǎng)絡(luò)成癮，保護(hù)青少年免受有害內(nèi)容影響。部分家長(zhǎng)表示需要外部干預(yù)協(xié)助管理孩子上網(wǎng)行為。

• 反對(duì)方：

  • 自由派團(tuán)體質(zhì)疑政府過(guò)度干涉家庭隱私，認(rèn)為限制應(yīng)取決于家長(zhǎng)而非立法。

  • 技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)警告年齡驗(yàn)證可能侵犯隱私，且合規(guī)成本或轉(zhuǎn)嫁給用戶。

  • 青少年代表通過(guò)公開信反對(duì)，稱“一刀切”限制忽視了網(wǎng)絡(luò)對(duì)教育、社交的積極作用。

全美立法趨勢(shì)

內(nèi)布拉斯加州是近期第5個(gè)提出類似法案的州，此前：

• 猶他州（2023年3月）：全美首個(gè)要求社交平臺(tái)對(duì)未成年用戶實(shí)施“家長(zhǎng)同意制”的州。

• 加州（2022年）：通過(guò)《兒童數(shù)字安全法》，要求平臺(tái)默認(rèn)關(guān)閉對(duì)未成年人的“可能成癮”的功能（如推薦算法）。

• 聯(lián)邦層面：兩黨議員正推動(dòng)《兒童社交媒體安全法案》，擬禁止16歲以下用戶使用特定平臺(tái)。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

1. 執(zhí)行難度：如何有效驗(yàn)證年齡？VPN或虛假信息可能繞過(guò)限制。

2. 替代方案：批評(píng)者建議加強(qiáng)媒體素養(yǎng)教育而非硬性限制，如佛羅里達(dá)州要求公立學(xué)校開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)健康”課程。

3. 法律挑戰(zhàn)：類似法案曾因“違反第一修正案”（言論自由）被起訴，需平衡公共利益與憲法權(quán)利。

后續(xù)影響

若法案通過(guò)，內(nèi)布拉斯加州可能成為中西部地區(qū)首個(gè)實(shí)施嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)限時(shí)的州，或推動(dòng)周邊州跟進(jìn)。長(zhǎng)期來(lái)看，此立法浪潮可能迫使社交媒體平臺(tái)調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)（如Meta已試驗(yàn)“青少年賬戶自動(dòng)休眠”功能）。

這一爭(zhēng)議反映了數(shù)字時(shí)代下，社會(huì)對(duì)未成年人保護(hù)方式的重新探索，其效果與合法性仍需實(shí)踐檢驗(yàn)。去年，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩・德桑蒂斯簽署了一項(xiàng)法律，明確禁止 14 歲以下人群使用社交媒體，并要求 14 至 15 歲的青少年在創(chuàng)建賬戶或使用現(xiàn)有賬戶時(shí)必須獲得父母的同意。